碳交易市场步入重头戏 三路径并举共绘千亿蓝图

在七个区域碳交易市场试点3年后，全国碳市场目前已渐行渐近。早在2016年1月，发改委就已正式印发《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，对全国碳市场建设作出了统一部署，要求确保2017年启动全国碳市场。显然，2016年已成为碳市场从“试点”走向“全国”的关键年度。

近日，北京环境交易所总裁梅德文日前明确指出，2013年中国开始试点碳交易以来，目前已经有7个试交易点，包括中国GDP第一大省广东。不过，当前存在的问题是：因为区域分割了碳交易市场，交易量并未呈现规模性。截至2016年上半年，三个完整履约期共交易6758万吨，交易金额23.25亿元，与欧盟等国家存在差距。

梅德文指出，2017年将7个交易点统一后，实行强制排放和交易，中国将会成为全球最大的碳交易市场。据测算，未来我国碳市场的年交易量大约将达到30亿至40亿吨。而作为一个大市场，碳交易价格不宜过低，必须体现其稀缺性。按照国家统一部署，2017年我国将统一启动碳排放权交易市场，除了现货市场，若还能发展期货市场，全国碳市场规模最高或将达4000亿元。

如今，中国正迎来绿色金融发展的黄金时期。中国社科院金融所银行研究室主任曾刚指出，中国在构建和完善自身绿色金融体系的同时，积极参与全球绿色金融规则制定，为全球经济实现绿色低碳发展贡献“中国智慧”。设立绿色发展基金，通过央行再贷款支持，发展碳交易市场和碳金融产品，发展绿色债券市场为中长期绿色项目提供新的融资渠道以及强化环境信息披露等是一系列促进绿色金融发展的举措。

碳交易作为一项“政府创造、市场运作”的制度安排，是解决温室气体排放等环境负外部性问题的重要手段。我国已经宣布在2017年启动全国碳交易市场，在此基础上的碳金融业务将有助于大幅提高市场的流动性和碳交易价格的有效性，并可为绿色企业提供一系列的融资工具。

随着绿色金融体系构建加速，碳金融市场亦将迎来多重利好。前述《关于构建绿色金融体系的指导意见》指出，要发展各类碳金融产品，促进建立全国统一的碳排放权交易市场和有国际影响力的碳定价中心。有序发展碳远期、碳掉期、碳期权、碳租赁、碳债券、碳资产证券化和碳基金等碳金融产品和衍生工具，探索研究碳排放权期货交易。

事实上，七省市碳交易试点正式开市以来，为了推进企业碳资产管理、活跃碳市场交易，各个试点碳市场分别开展了多种形式的碳金融创新，推出了近20种碳金融产品，涵盖了除碳期货之外的交易工具、融资工具与支持工具等主要领域。而从带动力、需求度、风险度和发育度四个核心指标来看，推出碳期货、碳远期、碳债券及碳基金等碳金融产品的条件基本成熟。2017年后如果能够推出相关的碳金融交易工具，保守情景下交易规模能达到600-800亿元，中值4170-5560亿元；2020年后，保守情景下交易规模能达到1000-1200亿元，乐观情景下为37500-45000亿元。

梅德文进而指出，发展碳金融具有不可或缺的市场功能，诚如在减排总量控制、减排成本分担、减排价格发现、减排融资支持以及减排风险管理等方面都离不开碳金融市场，因此发展绿色金融，也需要同时发展碳金融。

（参考资料：中国城市报、国际金融报、21世纪经济报道、中国经营报）

来源: 中国环保在线