中美建筑节能与绿色发展基金探索跨境公私合作模式
绿色金融呼唤加快金融创新 中美建筑节能与绿色发展基金探索跨境公私合作模式
G20杭州峰会之后,绿色金融走进了更多人的视线。鉴于绿色金融所需资金多、投资收益周期长、信息披露不完善等客观存在的问题,业内人士呼吁,在加大基础设施建设的同时,更多金融模式应该被开发和创新出来,尤其是市场化方式。
作为第八轮中美战略与经济对话的重要成果之一,中美绿色发展基金的构想于2015年国家主席习近平访问美国前夕成型。该基金的创建有两个重要特点,一是在目标上,旨在促成并加速美国节能环保技术与经验在中国市场的应用,从而提高能源使用效率、大幅减少二氧化碳及其他温室气体排放,同时提高工业生产效率、促进产业结构调整。二是在方式上,鼓励中美跨境的公私合作关系(PPP)创新模式,将美国的先进技术和经验,以及中国的需求、市场规模和快速商业化的能力结合起来,并共同创造绿色就业机会。
戴青丽认为,在绿色投资方面,中美两国政府需要合作,政府和私企需要合作,政府和非盈利机构同样需要合作。2016年6月,基于中美绿色发展基金框架下的首批项目合作意向书已在北京签署,将分别投资于河北张家口和江苏镇江。预计募集的首批资金规模不低于200亿元人民币(30.5亿美元)。
数据显示,未来5年,中国每年在绿色产业中的投资将达到6000亿美元,但政府只能提供10%至15%。具体到绿色建筑方面,由绿金委和保尔森基金会共同发布的《绿色金融与低碳城市投融资·建筑篇》估算,“十三五”期间,我国需要投资1.65万亿元人民币,用于支持新建绿色建筑以及对现有住房和商业建筑进行大规模节能改造。这其中,很大一部分必须依赖社会资本,以便使公共资金在更大范围内发挥作用。而中美绿色发展基金的设立,即是为了满足这部分资金的需求。
据了解,保尔森基金会此次还作为“智囊团”为G20绿色金融小组提供支持,而明年绿色金融小组在德国G20的工作,保尔森基金会将依旧参与其中。戴青丽告诉记者,在德国担任主席国期间,G20绿色金融小组会有两个重点关注的领域:一是建立绿色债券市场,二是借助FINTECH新技术促进绿色金融。
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