2016年11月1日,国务院新闻办公室举行《中国应对气候变化的政策与行动2016年度报告》发布会。中国气候变化事务特别代表解振华在回答记者提问时表示,习近平主席已经在联合国的会议上宣布,2017年中国要启动全国的碳市场,目前各项准备工作正在积极进行。
解振华表示,我们已经在全国7个省市开展了碳市场的试点工作,应该说进展非常顺利,基本形成了要素完善、特点突出、运行平稳的地方碳排放权交易市场。
第一,制定了全国碳排放交易配额总量设定和分配方案。
第二,印发了关于做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知,开展了重点排放企业历史碳排放数据的核算、报告与核查工作,涉及到重点企业7000多家。
第三,加快了立法。起草完成了《全国碳排放交易管理条例》,已经列入了国务院的立法计划。也起草了企业碳排放报告管理办法、市场交易管理办法等,从法律法规上已经做了充分准备。
第四,加强了基础能力建设。加强了参与市场建设的人员培训,建立了报告核查的技术问询平台等。中国的碳市场启动和全面建成需要一定的时间,但按照目前考虑,一旦建成之后将是全球碳排放交易市场当中规模最大的市场。
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