大力创新绿色金融产品 碳市场交易量可期

绿色金融首次作为本届G20峰会的一大议题被写入刚刚公布的G20报告中。峰会闭幕后，9月6日，中国金融学会绿色金融专业委员会与联合国环境规划署等八家机构在上海举办绿色金融国际研讨会。中国金融四十人论坛（CF40）学术顾问、央行副行长易纲表示，中国倡议成立的绿色金融研究小组完成的绿色金融报告，获得G20峰会高度评价，其中7项建议纳入其中。另外，中国已经宣布在明年启动全国性碳排放交易市场。

对于明年启动碳市场，在今年第四季度就要开始测算全国各省市的配额，分配方案应对此有初步的测算，并与各个地方进行沟通。整个流程是，国家发改委制定全国配额，分到各地发改委，地方发改委再分到各控排企业。同时配额可以在全国任何一个交易所流通，各地不应限制流通。这个举措对构建绿色金融系统很有帮助。全国的排放总量应该在50亿吨左右，覆盖8个行业，18个子行业，近万家企业。据估计现货交易量可能会在十多亿到七、八十亿间；如果能够开放期货，交易量可达六百亿；如果能更进一步推进交易，交易量甚至可达四千亿。

除了刚才说的国家配额，我们还应对中间交易品种留有一定的比例，即允许核证自愿减排量(CCER)作为履约的一部分。CCER是在清洁发展机制(Clean Development Mechanism，简称CDM)基础上形成的国家自愿核定减排量，由于我国数据统计存在不准确性，目前的存量估计为三至五亿吨。量虽然小，但是为金融机构进行金融创新提供了空间。“赤道银行”在此领域进行了许多战略性投入，也牺牲了不少眼前利益，比如兴业银行在这方面就做得特别好。在发展全国性碳市场后，这些法定金融品种都可以交易，在此基础上，只要各金融机构培养起来创新意识，就能用这些交易量做出很大的文章。