统一碳市场将现 高能耗行业承压

为减少全球温室气体排放，《京都议定书》提出了温室气体减排量交易方案，即二氧化碳排放量可在指定市场上进行买卖，又称碳排放权交易（简称碳交易）。近年中国也积极投身温室气体减排及筹备碳交易市场等事宜，并提出将于2017年启动全国统一碳市场等。碳交易旨在通过市场化手段来促进企业实现节能减排，对高能耗和新能源企业影响大，值得关注。

碳市场助能源结构优化年初中国发改委发佈了首批参与碳排放权交易市场的行业，包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等八大重点排放行业下的十八个行业子类，大部分为高能耗及产能过剩行业，如粗钢、电解铝、精炼铜、水泥、平板玻璃等。统一碳交易市场形成后，预计该些行业的生产成本将会加大，有助推动行业优胜劣汰及解决产能过剩问题。

碳交易所的建立无疑将对中国的能源结构产生深远影响。据统计，截止2015年，内地非化石能源占一次能源消费的比重为12%，而煤炭占消费能源比重仍高达64%，其最主要的用途便是火力发电。近十年内地非化石能源利用率提升显著，其中太阳能和风能最为突出，但同时亦带来了「窝电」、「弃风」等问题。按政府规划，到2020年，内地非化石能源占一次能源消费的比重将达15%，非化石能源的发展继续得到国策支持，而碳交易市场可增加非化石能源企业收入，利好其长远发展。

碳市场建立后，预计短期将会形成一个规模近百亿元（人民币，下同）的市场，未来随著相应金融衍生品相继推出及交易规模扩大，其规模有望超万亿元，发展潜力巨大。长远来看，统一碳市场的建立，可以推动内地能源结构优化，但就目前而言，高能耗产业就业人口众多，优胜劣汰过程或进展缓慢，碳市场交易可以发挥的作用仍有限，值得留意。