低碳发展战略将公布 全国碳市场建设加速

日前在国新办新闻发布会上，中国气候变化事务特别代表解振华透露，我国已经初步完成了到2050年低碳发展战略的相关工作，并将很快公布。目前全国碳市场的各项准备工作正在积极推进，建成后可能成为全球规模最大的碳排放交易市场。

全国碳市场全面建成后，碳交易将从现货交易逐渐扩展到碳期货、期权等各种衍生品，市场空间有望快速扩大。数据显示，截至今年9月，北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等碳交易试点市场，累计成交量达到1.2亿吨二氧化碳，成交金额超过了32亿元。

目前，控制碳排放已成为国际社会应对气候变化的主要方法之一。联合国政府间气候变化专门委员会的报告显示，全球气候变化与人类活动密切相关，尤其是人类过度使用化石燃料或生物质燃料，如煤炭、石油和天然气等，排放出大量二氧化碳、甲烷等温室气体引起气候变化。

根据中美气候变化联合声明，中国到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降60%至65%，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。我国还计划于2017年启动全国碳排放交易体系，将覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸和有色金属等重点行业。

目前，欧盟建立的碳排放交易体系是交易量最大的系统，覆盖了约1.1万家能源消费企业，涉及排放量约占区域的50%，二氧化碳排放量占到区域总量的40%。今年以来，碳交易市场欧盟配额（EUA）的交易量近40亿吨。

机构认为，当碳交易市场全面扩容后，碳交易所可以收取交易费用、发展交易金融创新，将直接受益于碳交易市场成交量的急速上升。同时，低碳发展战略的积极推进有利于石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和航空等重点排放企业减少碳排放，将给碳排放治理企业带来市场需求空间。此外，全国碳交易市场快速发展将对第三方碳排放核查机构提出更高要求，未来行业整合步伐将加快，具有核心竞争力的第三方核查机构将获得更多市场份额。